中国足球联赛欠薪调查解析：足协规则与足球圈特殊性成温床

《半岛早报》截图

无法治愈的癌症

中国足球甲级联赛拖欠工资事件调查

分析

欠薪是中国足球的老问题，中国足协也十分重视。但为何有些俱乐部仍敢欠薪？调查发现，中国足协制定的规则、中国足球圈的“特殊性”是欠薪现象滋生的温床。

足协：球员需提供欠薪证明

在发生十多起欠薪事件后，中国足协对俱乐部欠薪行为进行了约束。一是在《纪律处分规则及处罚办法》中作出了明确规定：如果仲裁委员会或相关联赛委员会发现俱乐部违反与运动员、教练员签订的工作合同，拖欠运动员、教练员的工资、奖金超过三个月的，将对俱乐部给予警告、罚款等处罚。如果在新赛季注册开始前，俱乐部仍拖欠运动员、教练员的工资、奖金，将对俱乐部给予取消注册的处罚。

足协相关人士告诉记者，上述是对俱乐部因欠薪而做出的处罚。对于球员而言，如果有足够证据证明俱乐部欠薪超过3个月，球员可以立即与俱乐部解除合同。在中国足协制定的《球员身份及转会暂行规定》中，对欠薪后果有具体描述：俱乐部违反劳动合同，一年内拖欠球员工资或奖金超过3个月的，球员有权单方面解除合同。欠薪超过3个月后，俱乐部先违约，球员将成为“自由人”，可以自由转会至其他俱乐部。

但这一切必须有个前提，那就是必须有被拖欠工资的球员或教练员自行举报。“被拖欠工资的，需要拿出确凿的证据证明俱乐部确实拖欠工资3个月以上。一旦掌握确凿的证据，仲裁委员会就会启动相关程序，研究相关处理措施。一旦中国足协认定证据有效，涉事球员可以与俱乐部解除合同，自由寻找下一家俱乐部。如果俱乐部在下赛季开始前不能还清欠款，可能会被取消注册资格。”但一个很现实的问题是，这些教练员、球员都归本俱乐部管辖，除非迫不得已，否则他们怎么能自行举报呢？那样的话，他们不仅不能确保拿回自己辛苦赚来的钱，甚至可能丢掉工作！也正是因为如此，中国足协规定，球员被拖欠工资三个月，即可成为自由球员，但直到现在，还没有人敢第一个铤而走险。

队员：老板的世界也是江湖世界

足协出台了一条规定，被拖欠工资三个月的球员可以成为自由球员，但到今天还没有球员从这一条款中获益，足球界的欠薪问题依然存在。为什么一直没有球员破冰呢？其实不是不想，而是不敢。一名球员直言不讳地告诉记者，“按照我们俱乐部拖欠的工资，我们全队都应该成为自由球员。但这并不意味着你只要成为自由球员就能找到出路。我之前联系过一些国内俱乐部，他们告诉我，‘你这样走，我们不敢收留你。’后来别人告诉我，两家俱乐部的老板关系都很好，这个时候谁也不会破坏谁的形象。”

对于中国足协出台的诸多规定，球员们也纷纷表示“理想是好的，但实现起来却很难”。足协规定，俱乐部注册时，必须有球员和教练签字确认俱乐部不欠薪的文件。但很多俱乐部年年欠薪，直到注册时才解决问题，但还是能注册成功！

中国足球出一个好球员很难，毁掉一个球员却太容易了，当欠薪已经成为圈内潜规则的时候，球员想要争取自己的利益也并不容易。

困难：没人敢成立球员工会

上赛季，NBA球员工会和球队老板们就薪资问题展开了激烈的讨价还价，最终导致NBA赛季推迟开赛。但这样的事情在中国足球是绝对不可能发生的，因为我们现在连球员工会都没有。

中国足球是职业运动，但没有工会，这是中国和日韩等高水平地区在保护球员利益方面最根本的区别，日韩在这方面已经和欧洲看齐，球员工会对外代表球员发声，对内对球员也有约束力。

外籍球员工会的一个重要作用，就是在被拖欠工资时组织球员维权，与老板、协会、联盟讨价还价。但中国没有球员工会，球员的合法权益受到侵害，通过这个渠道寻求公平自然很难。曾因合同问题与中国足协发生纠纷的谢晖（化名）直言，“归根结底还是我们的体制，没有经纪人，没有球员工会，签约基础从一开始就不平等，现在寻求公平结果是没有意义的。”

一位曾因合同问题起诉俱乐部的球员告诉记者：“成立球员工会是为了保护球员自己的利益，但实际上这是对老板不利的，谁敢成立这样的工会？”首席记者范洪基

中国足球部分欠薪案例简述

2005.3

姜宏与其他7名国力队球员就欠薪问题向中国足协发送了一份联名传真投诉，要求暂停或停止国力队注册，直到国力俱乐部能够让他们对欠薪问题拿出足够诚意。

2005.9